為進(jìn)一步加強(qiáng)我省各級(jí)種種醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)的打點(diǎn)，按照衛(wèi)生部、省政府等相干文件精神，我辦研究擬定了《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)打點(diǎn)引導(dǎo)定見(jiàn)(試行)》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵循實(shí)行。試行歷程中，有何定見(jiàn)請(qǐng)實(shí)時(shí)反饋我辦。

　二〇一〇年四月三旬日

　　福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)打點(diǎn)引導(dǎo)定見(jiàn)(試行)

　　按照《中華人民共和國(guó)藥品打點(diǎn)法(修訂)》、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥打點(diǎn)局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事打點(diǎn)暫行規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2002]24號(hào))、衛(wèi)生部《處方打點(diǎn)步伐》(衛(wèi)生部令第53號(hào))、衛(wèi)生部等九部委《關(guān)于成立國(guó)家根基藥物軌制的執(zhí)行定見(jiàn)》(衛(wèi)藥政[2009]78號(hào))、衛(wèi)生部等六部委《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品齊集采購(gòu)工作的定見(jiàn)〉的通知》及有關(guān)題目說(shuō)明(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2009]7號(hào)、59號(hào))和《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳、省政府糾風(fēng)辦等八部門關(guān)于進(jìn)一步類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品齊集采購(gòu)工作執(zhí)行定見(jiàn)的通知》(閩政辦[2009]140號(hào))等文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省各級(jí)種種醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)的打點(diǎn)，聯(lián)絡(luò)本省實(shí)際，提出引導(dǎo)定見(jiàn)如下：

　　一、藥品采購(gòu)的構(gòu)造打點(diǎn)

　　各級(jí)種種醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部的有關(guān)要求，成立健全藥事打點(diǎn)委員會(huì)(或藥事打點(diǎn)組)和響應(yīng)的工作軌制，確定一名院領(lǐng)導(dǎo)為藥事打點(diǎn)委員會(huì)主任，負(fù)責(zé)藥事打點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)藥品臨床采購(gòu)工作的構(gòu)造打點(diǎn)。

　　藥事打點(diǎn)委員會(huì)要根據(jù)安適、有效、經(jīng)濟(jì)的原則，聯(lián)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥實(shí)際需求，擬定和類型藥品采購(gòu)工作措施;堅(jiān)持集團(tuán)研究、民主決意妄想的供職原則，篩選確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)目錄，并在全省齊集采購(gòu)中標(biāo)藥品(含直接掛網(wǎng)的藥品)中選購(gòu)所需藥品。

　　二、藥品采購(gòu)的基來(lái)歷根底則

　　1、堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)值公道的原則。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品采購(gòu)歷程中，要看重選擇質(zhì)量靠得住，臨床耐久使用療效切當(dāng)?shù)乃幤?，?yōu)先采購(gòu)、使用價(jià)值低廉的藥品，確切低落藥品價(jià)值，讓利于民。

　　2、堅(jiān)持根基藥物優(yōu)先的原則。政府舉行的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(州里衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中央)要全數(shù)在全省齊集采購(gòu)中標(biāo)藥品(含直接掛網(wǎng)的藥品)中采購(gòu)、配備和使用根基藥物;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要將根基藥物作為首選藥物優(yōu)先使用，并到達(dá)必然比例(根基藥物采購(gòu)金額的詳細(xì)比例待調(diào)研后提出定見(jiàn)，經(jīng)省藥品齊集采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)行)。

　　3、堅(jiān)持安適、靠得住、便利、實(shí)時(shí)的原則。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品采購(gòu)歷程中，對(duì)本省企業(yè)出產(chǎn)的藥品應(yīng)齊截優(yōu)先，保證明時(shí)供藥。

　　三、藥品采購(gòu)的流程與要求

　　1、擬定藥品采購(gòu)目錄。一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(州里衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中央)全數(shù)實(shí)行《福建省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備和使用的藥物目錄》，不另行擬定藥品采購(gòu)目錄。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)在優(yōu)先采購(gòu)、使用根基藥物目錄的條件下，按照臨床實(shí)際必要擬定本醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)目錄。

　　2、明晰藥品采購(gòu)打算。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照衛(wèi)生部《處方打點(diǎn)步伐》的要求，“根據(jù)經(jīng)藥品監(jiān)督打點(diǎn)部門批準(zhǔn)并發(fā)布的藥品通用名稱購(gòu)進(jìn)藥品，同一通用名稱藥品的品種，注射用劑型和口服劑型各不得趕過(guò)2種，處方組成類同的復(fù)方制劑1～2種。因希罕診療必要使用其他劑型和劑量規(guī)格藥品的情形除外”，按照藥品采購(gòu)目錄，聯(lián)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度的實(shí)際藥品使用量，恰當(dāng)增減調(diào)解后確定采購(gòu)藥品的品種與數(shù)量，提出采購(gòu)打算，報(bào)藥事打點(diǎn)委員會(huì)集團(tuán)研究、審定后實(shí)行。

　　3、簽訂藥品生意營(yíng)業(yè)條約。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)藥品采購(gòu)打算與中標(biāo)藥品出產(chǎn)企業(yè)或其委托的配送企業(yè)簽訂購(gòu)藥條約，條約內(nèi)容包孕藥品采購(gòu)的品種、劑型、規(guī)格、價(jià)值、數(shù)量、回款時(shí)間、依約方法、違約責(zé)任等內(nèi)容。條約周期一樣尋常為一年半(18個(gè)月)。

　　四、藥品采購(gòu)監(jiān)督與打點(diǎn)

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)所購(gòu)藥品要成立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，內(nèi)容包孕國(guó)家根基藥物的采購(gòu)使用情形、藥品的臨床療效與安適性、藥品格量、配送情形和企業(yè)(含配送企業(yè))的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)諾言及本省企業(yè)藥品使用情形等，評(píng)價(jià)工作每6個(gè)月舉辦一次，慢慢成立健全藥品檔案和企業(yè)諾言檔案，有關(guān)評(píng)價(jià)原料于每年6月、12月尾報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生行政部門，由衛(wèi)生行政部門匯總后報(bào)送上一級(jí)藥品齊集采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，省藥品齊集采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總、清算、剖析全省藥品齊集采購(gòu)情形，報(bào)省藥品齊集采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　省級(jí)藥品齊集采購(gòu)平臺(tái)成立后，各級(jí)種種醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)的藥品購(gòu)銷勾當(dāng)應(yīng)全數(shù)實(shí)施網(wǎng)上“陽(yáng)光操縱”，杜絕標(biāo)外采購(gòu)、違價(jià)采購(gòu)和非規(guī)定渠道采購(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必需在精明位置張榜發(fā)布齊集采購(gòu)的藥品價(jià)值，確切做到采購(gòu)公然、價(jià)值公然、使用公然，并接管監(jiān)督。

　　對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)采購(gòu)藥品的舉動(dòng)，實(shí)施屬地化打點(diǎn)，由地址地設(shè)區(qū)市藥品齊集采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提來(lái)因理定見(jiàn)，相干打點(diǎn)部門詳細(xì)措置賞罰賞罰，措置賞罰賞罰情形應(yīng)實(shí)時(shí)上報(bào)省藥品齊集采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)舉動(dòng)，由省藥品齊集采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)措置賞罰賞罰，可究查相干職員的責(zé)任，所孕育產(chǎn)生的結(jié)果由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承當(dāng)。各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)包辦機(jī)構(gòu)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定采購(gòu)本級(jí)或本片區(qū)中標(biāo)藥品(含直接掛網(wǎng)的藥品品規(guī))，可以拒付響應(yīng)藥品用度。

　　藥品的配送與監(jiān)督按省政府辦公廳(閩政辦[2009]140號(hào))和省食物藥品監(jiān)督打點(diǎn)局?jǐn)M定的藥品齊集采購(gòu)招標(biāo)配送三個(gè)打點(diǎn)步伐實(shí)行，對(duì)付無(wú)正當(dāng)理由拒絕配送企業(yè)配送藥品的，所孕育產(chǎn)生的結(jié)果由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承當(dāng)。

　　各級(jí)種種醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步類型臨床診療舉動(dòng)，嚴(yán)厲本錢核算;要加強(qiáng)藥品采購(gòu)的監(jiān)督打點(diǎn)，成立醫(yī)藥購(gòu)銷舉動(dòng)公示、公道用藥、“陽(yáng)光用藥”等打點(diǎn)軌制，低落醫(yī)療本錢，進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量，減輕群眾醫(yī)藥承擔(dān)。